Сьогодні в Уманському міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану безпосередньо реєструють: народження дитини, шлюбу, розірвання шлюбу, смерті, зміни імені. УманьNews.City поговорив із Валентиною Олійніченко, начальник Уманського міськрайонного відділу ДРАЦС ЦМУ МЮ м.Київ, про те як сьогодні працює відділ, які зміни у роботі відбулись, які імена дають дітям батьки в Умані, чи приходять одружуватись і розлучатись.
Робота відділу з 24 лютого
У нас переважно жіночий колектив, але майже всі залишились в Умані і працювали, а хто виїжджав — вже повернулись і теж приступили до роботи. У березні ми працювали практично без вихідних, згодом графік роботи відновився і тепер ми працюємо з вівторка по суботу з 8:00 до 17:30, в суботу скорочений день до 15:00.
Одруження під час воєнного стану
24 лютого відвідувачів у нас не було. 25-го у нас вже з’явилися перші відвідувачі — це була державна реєстрація шлюбу. Заяви на одруження подали 25 лютого і шлюб ми реєстрували в той же день. Нареченими були чоловіки, які йшли до війська захищати Україну і в них були відповідні документи, які давали підставу для скорочення місячного терміну та зареєструвати шлюб в скорочені терміни. І 25 лютого ми зареєстрували три шлюби, 26 лютого одружились дві пари.
Починаючи з 26 лютого було прийнято багато нормативних документів, які упорядковували роботу відділу в умовах воєнного стану. Наприклад, зараз можна зареєструвати шлюб в скорочені терміни, не використовуючи пілотного проекту «Шлюб за добу» — на період дії воєнного стану дозволено реєструвати шлюб в обраний нареченими день або в день подачі заяви, або в скорочені терміни, які для себе обирають люди. В день подачі заяви ми можемо одружити усіх громадян України.
Якщо аналізувати, то у березні, квітні і в половині травня практично всі шлюби були день в день. Починаючи з другої половини травня, наречені почали планування реєстрації шлюбу по різному: відсотків 20% заяв — день в день, інші з розрахунку — кілька днів чи кілька тижнів. Навіть є вже заяви на одруження за межами місячного терміну — півтора місяці наперед.
З початку воєнного стану кількість шлюбів збільшилась, в порівнянні з такими ж місяцями минулого року. Зазвичай взимку і навесні не дуже багато шлюбів, найбільше — влітку і восени, а березень-квітень — це ще й час посту, і травень не дуже люблять обирати для весіль. То в період війни цього року кількість шлюбів у березні-травні значно більша. Також у березні часто приходили вимушені переселенці, щоб одружитися. Є такі пари, які переселилися і у нас в місті народили дитину, ми їм одночасно реєстрували і народження дитини, і шлюб. Також за цей період була історія, коли спочатку одружились батьки, а потім одружились діти.
Починаючи з березня, ми реєструємо 100-110 шлюбів в місяць. Наприклад, за три місяці повномасштабного вторгнення росії, з 24 лютого до 23 травня, ми одружили 276 пар. Приблизно половина укладених шлюбів у цей час з військовими.
Які імена сьогодні дають дітям в Умані
Починаючи із 24 лютого, першим новонародженим, якого ми зареєстрували, була дівчинка і їй дали ім’я Мирослава. Це дуже запам’яталося — це ім’я пробуджує сподівання на мир в найближчому майбутньому. У перших два місяці 2022 року ім’я Мирослава не зустрічалося під час реєстрації народження дітей, після 24 лютого стало доволі популярним і його часто присвоюють при реєстрації народжених. А після 10 травня у нас з’явилась Стефанія, раніше це ім’я не було у нас поширеним. А ось імен Байрактар чи Джавеліна у нас не було. У нас дітям дають більше традиційні імена, рідко батьки називають подвійним іменем. Хлопчикам теж давали традиційні імена — Матвій, Мирон, Платон.
Розлучення під час воєнного стану
Заяви на реєстрацію розірвання шлюбу сьогодні люди подають. Але багато з тих, хто до 24 лютого подав заяви на реєстрацію розірвання шлюбу, не з’явились — прийшли менше половини. Але вже за період повномасштабної війни люди звертаються, подають заяви, приходять і розривають шлюб. Також ми отримуємо рішення суду про розривання шлюбу. Однак кількість розлучень залишилась на тому ж рівні, не можна сказати, що їх стало менше чи більше. За цей час у нас було 10 актових записів про розірвання шлюбу. Але актові записи ми складаємо в тому випадку, якщо до нас звертаються пари, в яких немає неповнолітніх дітей. Ті у кого є діти, розривають свій шлюб через суд і такої статистики у нас немає.
Реєстрація смерті під час воєнного стану
Найбільш важким місяцем був березень, коли була велика кількість смертей — за березень ми зареєстрували 252 смерті. Січень, лютий і березень завжди мають більше навантаження по кількості смертей. У квітні, травні і червні вже ми менше смертей реєструємо і тримаємось на рівні минулого року.
Що змінилось у наданні послуг у відділі ДРАЦСу під час воєнного стану
З початком повномасштабного вторгнення прийняли нормативний документ, яким ввели екстериторіальність відносно державної реєстрації всіх видів. Це означає, що заявник може звернутися до будь-якого відділу ДРАСЦ з будь-якого питання незалежно від його прописки, місця народження. Наприклад, якщо це стосується реєстрації народження дитини, то незалежно від того, де дитина народилась і де батьки прописані, якщо вони можуть звернутися до нашого відділу, то вони звертаються і отримують послугу. Раніше такої можливості у батьків не було, бо правила передбачали трохи інший порядок. Також це стосується і реєстрації смерті — громадяни України можуть звернутися до будь-якого працюючого відділу, маючи необхідні документи.
Це спрощує людям порядок звернення. Бо у нас багато є переселенців, які не можуть звернутися за місцем прописки для реєстрації того чи іншого виду актових записів. Починаючи з перших днів березня у нас було багато звернень від громадян Харкова і Харківської області, які проїжджали транзитом через наше місто і зупинялись в Умані. Тож, ми проводили реєстрацію народження і, на жаль, смерті, видавали повторні документи, бо багато хто втратив їх повністю чи частково. Також, оформлюючи статус переселенців, вони можуть звернутися за отриманням документів, якщо вони втрачені.
З 24 лютого ми не могли надавати послугу єМалятко. Батьки вже звикли до того, що послуга була доступна і користувались нею більше 80%. І з початку повномасштабного вторгнення ця послуга стала недоступною для батьків, але наразі вона вже запрацювала — «Дія» знову запустила цю послугу і ми приймаємо заяви єМалятко, знову надаємо цю послугу.
Документи при реєстрації народження залишились такі ж як і раніше — це може бути електронний медичний висновок чи паперова довідка форми 103. Але також до цього є ще певні зміни, які внесла війна. Наприклад, якщо дитина народилась не у пологовому будинку, а надавали допомогу лікарі на окупованій території, то лікар може від руки виписати довідку, що підтверджує народження жінкою дитини. І на підставі цього документи ми теж можемо зареєструвати народження.
Є певна складність з тими документами на територіях, які зараз окуповані. Якщо говорити про території Донецької і Луганської областей, що були окуповані з 2014 року, то там цивільно-процесуальним кодексом встановлені норми як можна за рішенням суду зареєструвати народження чи смерть.
На територіях, які окупували з 24 лютого, дехто ще видавав документи українського зразка і могли зареєструвати. Зараз це вже трохи важче через те, що не працюють відділи, установи і організації, які ці документи видавали і не працюють ті відділи, які проводили реєстрацію. Тому, в кого є документи видані лікарнею на окупованій території, то батьки можуть звернутися до нас і ми за принципом екстериторіальності можемо зареєструвати народження дитини. А якщо, наприклад, людина померла там і в них немає документу — це вже трохи важче, це вже потрібно в судовому порядку встановлювати факти смерті, народження.
